Российские операторы просят отсрочку введения доплаты за VPN‑трафик

Российские мобильные операторы оказались технически не готовы начать взимать плату за VPN‑трафик и другой международный трафик с 1 мая. По данным источников на рынке связи, основные сложности связаны с настройкой биллинговых систем, которые должны в режиме реального времени учитывать объем потребленного трафика и списывать деньги со счетов абонентов.

По оценкам участников отрасли, до осени потребуется время, чтобы переработать и протестировать новые настройки. Несколько операторов уже обратились к профильному ведомству с просьбой дать им несколько месяцев на доработку тарифных планов и смягчение последствий нововведения для клиентов. По их словам, возможная отсрочка может быть установлена до 1 сентября или даже перенесена на начало 2028 года.

Ранее в рамках борьбы с использованием VPN была поставлена задача с 1 мая ввести дополнительную плату за потребление международного трафика сверх 15 ГБ в месяц. Собеседники на телеком‑рынке сообщали, что за каждый гигабайт сверх лимита операторы смогут взимать в среднем около 150 рублей.

Однако участники рынка считают установленные сроки изначально нереалистичными. У операторов остаётся множество вопросов к практической реализации. В частности, до конца не ясно, какой именно трафик относить к международному: часть российских компаний пользуется иностранными IP‑адресами, а благодаря установленным в России серверам CDN (Content Delivery Network) трафик глобальных сервисов, включая Google, фактически обрабатывается внутри страны.

Не проработаны и варианты действий при превышении абонентом лимита в 15 ГБ международного трафика, если тот не оплачивает перерасход. Операторы обсуждают, следует ли им резко снижать скорость, автоматически списывать средства со счёта или полностью отключать доступ в интернет.

Для запуска новой модели оплаты необходимо наладить поадресный учёт международного трафика для каждого пользователя — а это около 180 миллионов абонентов по стране. Эксперты указывают, что для этого придётся переписать значительную часть тарифных планов и настроек сетей.

По оценкам консультантов телеком‑рынка, подобные изменения в инфраструктуре требуют как минимум нескольких месяцев, а в ряде случаев могут растянуться и до полугода.

Руководство Минцифры ранее заявляло, что перед ведомством поставлена задача существенно сократить использование VPN‑сервисов в России. Среди уже реализованных мер — запрет пополнения баланса Apple ID со счёта мобильного телефона, чтобы усложнить оплату VPN, а также введение лимита «бесплатного» трафика при использовании средств обхода блокировок в размере 15 ГБ в месяц.

Дополнительно обсуждается ужесточение требований к IT‑компаниям: им грозит лишение аккредитации в случае, если доступ к их ресурсам допускается через VPN. Также из так называемых «белых списков» могут исключать сайты и сервисы, открытые при отключённом интернете, если они позволяют обходить ограничения.