План модернизации флота
Правительство признало отсутствие бюджетных средств на массовую замену ветхого гражданского флота. До 2030 года планируется списать все суда «река–море» старше 40 лет, а в течение следующего десятилетия построить около 500 новых сухогрузов, контейнеровозов и танкеров. Изначально на 2026–2030 годы на эти цели предполагалось выделить порядка 290 млрд руб. для льготного лизинга новых судов.
Как предлагают собирать средства
Вместо прямого бюджетного финансирования предлагается покрыть часть расходов за счёт повышения тарифов на освидетельствование судов возрастом до 30 лет и старше и введения надбавки к портовому сбору за тонну перевезённого груза. По оценкам, суммарно это позволит собрать около 210 млрд руб.: примерно треть — за счёт повышения тарифов на освидетельствование и две трети — за счёт надбавки к портовому сбору. При текущем грузообороте ежегодный приток от надбавки мог бы составить порядка 42 млрд руб.
Ранее обсуждались и другие варианты использования портового сбора для крупных инфраструктурных проектов, что усиливает конкуренцию за этот инструмент и повышает нагрузку на грузоотправителей.
Возможные последствия для рынка
Размер портового инвестсбора, утверждённый на ближайшие годы, невысок: 11,8 млрд руб. в 2026 году, 13,5 млрд в 2027‑м и 14,7 млрд в 2028‑м. Для полного покрытия потребностей судостроителей его пришлось бы увеличить примерно в шесть раз, что приведёт к росту затрат для всех участников логистической цепочки.
Представители грузоотправителей отмечают, что главным пострадавшим от инициативы станут потребители: многие собственники флота могут уйти с рынка, что вызовет подорожание услуг оставшихся операторов и перевод грузопотоков на более дорогие виды транспорта.
Глава «Infoline‑Аналитики» Михаил Бурмистров предупреждает, что при росте финансовой нагрузки внутренний водный транспорт рискует «умереть как класс». По его словам, резервы судовладельцев во многом исчерпаны, поэтому при поиске финансирования нужны решения с менее катастрофическими последствиями для рынка и логистики.
