Палата представителей США проголосовала за начало рассмотрения законопроекта, который вводит новые санкции против России и предусматривает дополнительную военную и финансовую помощь Украине. За процедуру проголосовали 218 конгрессменов, 204 высказались против; в поддержку выступили шесть республиканцев и один независимый, что стало сигналом двухпартийного давления по этому вопросу.
Законопроект ещё должен быть одобрен Сенатом. В документе отмечают наличие разногласий между палатами Конгресса и возражений со стороны администрации; президент заявил, что не хочет ограничений на ведение переговоров с Москвой и может наложить вето, если закон попадёт на его стол.
Главная цель пакета — ударить по основному источнику доходов России в условиях войны: предлагается широкий набор ограничений, нацеленных на нефтегазовый сектор и финансовые институты, которые ведут бизнес с российскими чиновниками и государственными предприятиями, находящимися под санкциями.
Документ также направлен на пресечение схем обхода санкций: он расширяет меры против организаций, компаний, банков и некоторых государств, которые помогали РФ обходить ограничения, в том числе через цепочки поставок и посредников в разных юрисдикциях.
Кроме того, законопроект предусматривает финансовую помощь Украине: примерно $1,8 млрд прямых расходов и более $8 млрд в виде займов на военные нужды.
Голосование в Палате представителей рассматривают как признак готовности Конгресса оказывать давление на администрацию по внешнеполитическим вопросам, несмотря на внутрипартийные разногласия.
Ключевые положения законопроекта
- Расширенные санкции против нефтегазового сектора РФ с целью сокращения энергетических доходов.
- Ограничения и усиленный надзор за финансовыми учреждениями, которые поддерживают операции с подсанкционными российскими организациями.
- Меры против посредников и иностранных компаний/структур, помогающих обходить санкции.
- Выделение средств и займа для военных нужд и поддержки Украины (~$1,8 млрд прямых расходов и более $8 млрд займов).