Судам разрешат нанимать студентов юрфаков и специалистов со средним юробразованием

Что предлагается изменить

Правительственная комиссия по законопроектной деятельности поддержала инициативу, подготовленную Верховным судом. Согласно проекту, смягчение квалификационных требований коснётся секретарей судебных заседаний, консультантов, главных и ведущих специалистов, а также сотрудников аппаратов кассационных, апелляционных, арбитражных и других судов.

Инициатива предполагает разрешить набирать на такие должности студентов юридических вузов и кандидатов со средним профессиональным юридическим образованием с тем, чтобы расширить круг претендентов и сократить кадровый дефицит.

Аргументы сторон

По мнению заместителя генпрокурора Игоря Ткачева, смягчение требований поможет уменьшить нехватку кадров и сделать профессию более привлекательной для молодёжи. В Верховном суде отмечают, что нововведение расширит круг лиц, имеющих право занимать указанные должности, при этом сохранятся гарантии для тех, кто уже имеет высшее юридическое образование.

Старшая юристка практики трудового права София Жидких отмечает, что в аппаратах судов, особенно общей юрисдикции, ощущается острый дефицит сотрудников: наиболее заметны пробелы среди секретарей судебных заседаний, делопроизводителей и помощников судей. Один секретарь и один помощник нередко обслуживают несколько судей, что влияет на сроки подготовки актов и организацию делопроизводства.

Адвокат Владислав Ватаманюк указывает, что хоть секретарь формально имеет ограниченный набор функций, для понимания процессуальных действий необходимы базовые правовые знания. Многие ключевые дисциплины, включая гражданское и уголовное процессуальное право, студенты осваивают лишь на старших курсах, тогда как решения по вопросам жизни, здоровья, имущества и прав граждан должны принимать специалисты с высшим юридическим образованием.

Руководитель практики образовательного права Мария Асманская предупреждает, что изменения требований к образованию без одновременных мер по улучшению условий труда, мотивации и карьерного роста рискуют привести не к формированию долгосрочного кадрового резерва, а к потоку временных сотрудников, которые после получения опыта уйдут в более оплачиваемые и перспективные места.

Что дальше

Законопроект пока проходит согласование. Эксперты настаивают на комплексном подходе: менять квалификационные требования следует одновременно с улучшением условий работы и созданием реальной траектории карьерного роста для сотрудников аппарата судов.