Правительство вводит жёсткое планирование производства топлива на фоне ударов беспилотников по НПЗ

Российские власти фактически возвращают элементы жёсткого госпланирования в сфере производства моторного топлива. Поводом стали продолжающиеся удары украинских беспилотников по нефтеперерабатывающим заводам, из‑за которых в прошлом году простаивали около 20% мощностей, а за последний месяц были остановлены сразу пять крупных НПЗ.

Минэнерго начнёт спускать нефтяным компаниям обязательные к исполнению ориентиры по объёмам выпуска бензина и дизельного топлива, поставкам на внутренний рынок, экспорту и продажам на бирже. Эти «разнарядки» коснутся топлива пятого экологического класса и будут закреплены в соглашениях между министерством и нефтяными компаниями. Предполагается, что система заработает после принятия соответствующего постановления правительства и будет действовать до конца 2026 года.

Под жёсткий госконтроль попадут и розничные цены на АЗС: компании обязуются сдерживать их рост в пределах официальной инфляции с учётом повышения НДС и акцизов. Надзор за работой новой схемы распределён между Минэнерго и ФАС.

В прошлом году российские НПЗ не менее 80 раз подвергались атакам беспилотников, что привело к исторически рекордному простою мощностей — до 23%. Регионы от Камчатки до Центральной России столкнулись с дефицитом топлива, в ряде субъектов бензин продавали по талонам, а цены на заправках показали максимальный за 14 лет скачок: в сентябре годовой рост стоимости достигал 12,7%. К концу года подорожание бензина замедлилось до 10,8%, но всё равно почти вдвое превысило официальную инфляцию в 5,6%.

С начала 2026 года удары по НПЗ фиксировались не менее 12 раз. За один только месяц были вынуждены остановить производство пять крупных заводов, среди них — «Кинеф» в Ленинградской области (второй по объёму переработки в стране, 20 млн тонн в год), «Нижегороднефтеоргсинтез» (четвёртый, 17 млн тонн), а также Новокуйбышевский, Саратовский и Туапсинский НПЗ.

На фоне этих событий биржевые котировки топлива снова пошли вверх: бензин Аи‑92 с начала года подорожал примерно на 22%, Аи‑95 — на 21%. В ответ власти с 1 апреля вновь ввели запрет на экспорт бензина за рубеж, сделав это всего через месяц после предыдущей отмены ограничений.

Согласно проекту новых соглашений с Минэнерго, нефтяные компании берут на себя обязательства выполнять доведённые государством планы по выпуску и отгрузкам топлива «с учётом производственных и логистических возможностей». Корректировать эти параметры участники рынка смогут обсуждать с министерством лишь в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы.