КС: муниципалитеты не обязаны за свой счёт очищать федеральные водоёмы

Конституционный суд разъяснил правовой статус обязанностей муниципалитетов по уборке водоёмов, находящихся в государственной (федеральной) собственности и расположенных на территории муниципалитетов.

Предыстория дела

Вопрос возник после обращения городской администрации: в 2022 году с региональным министерством природных ресурсов было заключено соглашение об использовании ряда государственных водоёмов в рекреационных целях. В 2023 году прокуратура вынесла предписание по факту неубранного бытового мусора в акваториях; хотя город обжаловал предписание, апелляция позже отменила решение администрации.

Позиция КС

Суд указал, что по правилам благоустройства муниципальные органы не обязаны осуществлять регулярную очистку федеральных водоёмов исключительно за счёт местных бюджетных средств. Вместе с тем муниципалитеты должны взаимодействовать с органами власти субъекта РФ, которые несут ответственность за содержание таких водоёмов, и совместно планировать регулярные мероприятия по их уборке.

По мнению КС, с учётом необходимости координации обязанностей оспариваемые нормы не противоречат Конституции Российской Федерации.

Практический эффект

Решение снимает одностороннее бремя финансирования очистки федеральных водоёмов с муниципальных бюджетов, но подчёркивает обязанность органов местного самоуправления участвовать в совместной работе с региональными властями для организации регулярного ухода за акваториями.