Госдума приняла закон, согласно которому личные фонды граждан РФ — в том числе международные фонды, созданные россиянами — освобождаются от обязательного аудита финансовой отчётности. Норма начнёт применяться к отчётности за 2025 год. Ранее обязательный аудит распространялся на фонды, получившие имущество на сумму свыше 3 млн рублей за предыдущий год; теперь обязательный аудит остаётся только для общественно полезных фондов. Для личных фондов, созданных до вступления закона в силу, освобождение будет применено задним числом, начиная с отчётности за 2025 год.
Аргументация и эффект
В пояснительной записке к закону указано, что деятельность личных фондов не требует публичной открытости отчётности и аудита, поскольку их отчётность не представляет общественного интереса. Авторы документа ожидают, что изменения снизят административную нагрузку на такие структуры.
Увеличение активов у фондов, связанных с элитой
Решение принято на фоне значительного роста остатков на счетах ряда фондов, связанных с представителями российской элиты. По данным мониторинга, 15 фондов, связанных с бывшим президентом Дмитрием Медведевым, после начала войны увеличили остатки и к концу года аккумулировали около 86 млрд рублей. Если до 2022 года в эти фонды поступало до 8 млрд рублей в год, то в 2024‑м объём поступлений вырос примерно до 70 млрд рублей.
Источники пополнений фондов не раскрываются. Через сеть фондов осуществлялось владение различной недвижимостью и имуществом: резиденции в Плесe, Сочи и на Рублёвке, объекты в Калининградской области, коттедж в Комарово, усадьба под Санкт‑Петербургом, виноградники в Краснодарском крае и несколько яхт. Через такие структуры также финансируются проекты разного профиля: зарегистрированный в марте 2023 года фонд «Наша правда» за два года потратил около 2,4 млрд рублей на поставки дронов и оборудования для армии.
Роль региональных фондов в перераспределении средств
Фонд имени Ахмата Кадырова играет ключевую роль в перераспределении финансовых потоков в Чеченской Республике. Его пополнение происходит за счёт обязательных и «добровольно‑принудительных» отчислений части зарплат местных жителей, контрактов с государственными заказчиками и взносов компаний, близких к руководству региона. По оценкам, через связанные с фондом компании и структуры в 2023 году могло быть распределено порядка до 65 млрд рублей.
