ФНС предлагает усилить налоговую политику регионов
Федеральная налоговая служба предложила региональным властям проработать варианты повышения налоговых поступлений, чтобы сократить рекордный дефицит местных бюджетов. Рекомендации подготовлены во исполнение президентских поручений, а конкретные предложения регионы должны были представить в начале июня.
Что предлагают сделать
Среди основных мер — расширение перечня объектов недвижимости, облагаемых налогом по кадастровой стоимости; повышение до максимально допустимого уровня ставок транспортного налога; пересмотр льгот и ставок по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц. Регионам также рекомендовано провести инвентаризацию недвижимости и активнее выявлять земли, используемые не по целевому назначению — в таких случаях налоговая нагрузка может вырасти в несколько раз.
Масштабы дефицита и где он наиболее велик
В прошлом году совокупный дефицит региональных бюджетов достиг 1,538 трлн рублей — это исторический рекорд. По сравнению с 2024 годом суммарная «дыра» выросла примерно в пять раз, а относительно 2023‑го — почти в восемь раз.
У четырёх регионов дефицит превысил 30% собственных доходов: Кемеровская, Вологодская, Архангельская и Тюменская области. Ещё у шести субъектов он оказался выше 25%: Республика Коми, ЯНАО, Сахалинская, Оренбургская, Челябинская и Мурманская области.
В 55 регионах сократились поступления ключевого налога на прибыль: в ряде субъектов спад стал двузначным — примерно на 50% в Коми, на 40% в Оренбургской области и на 39% в ЯНАО. В целом поступления по налогу на прибыль уменьшились примерно на 9% относительно 2024 года и на 13% относительно 2023 года.
Для покрытия прошлогодних дефицитов регионы использовали значительную часть резервов: около 1 трлн рублей из общих 2,9 трлн. Остальную часть финансировали за счёт заимствований — общий долг субъектов достиг порядка 3,5 трлн рублей.
Перспективы и риски
Аналитики предупреждают об ухудшении экономического состояния большинства регионов и замедлении динамики в текущем году. Снижение темпов экономического роста ведёт к падению доходов местных бюджетов, что, в свою очередь, увеличивает совокупный дефицит и долговую нагрузку. По оценкам Минфина, к 2026 году дефицит региональных бюджетов может вырасти до 1,9 трлн рублей.
