Провайдеры связи из Алтайского края обратились к депутату Государственной думы региона с серьёзными опасениями: планируемые изменения в законе «О связи» и ужесточение лицензионных требований могут привести к закрытию мелких операторов и оставлению части жителей без доступа в интернет.
Предлагаемые изменения
По обсуждаемой в Минцифры схеме планируется ввести трёхуровневую модель лицензий, существенно повысить стоимость разрешений — по оценкам, от 1 до 50 млн рублей — и закрепить минимальные требования к уставному капиталу (от примерно 5 млн до 1 млрд рублей в зависимости от типа лицензии). В законопроекте также прописаны ограничения по минимальному охвату: для региональной лицензии потребуется наличие узлов связи в третье муниципалитетов, для муниципальной — возможность обслуживания 20–30% многоквартирных домов.
Чем это грозит Алтайскому краю
Операторы предупреждают, что такие требования окажутся невыполнимыми для небольших компаний и приведут к их уходу с рынка. В регионе работают около 50 локальных провайдеров, они приносят в бюджет значимые налоговые поступления — по оценке, не менее 150 млн рублей. Передача сетей крупным операторам из других регионов лишит краевой бюджет этих платежей и сократит число рабочих мест для квалифицированных сотрудников.
Потребители пострадают особенно в труднодоступных и сельских районах: у крупных компаний зачастую нет покрытия и экономического интереса работать в таких зонах, поэтому часть абонентов может остаться без доступа к интернету. Более того, снижение конкуренции приведёт к росту тарифов для домохозяйств.
Отраслевые производители также рискуют: мелкие компании чаще закупают отечественное оборудование, оптические кабели и программное обеспечение, тогда как крупные операторы ориентируются на зарубежные поставки.
Реакция депутата
Депутат от региона направила запрос в Генпрокуратуру с требованием проверить законность и прозрачность консультаций по изменениям в сфере связи — в частности, на предмет лоббизма при подготовке новых правил.
Коротко о последствиях
- Рост стоимости лицензий и требования к уставному капиталу.
- Необходимость покрытия сети в большем числе муниципалитетов.
- Уход локальных провайдеров и потеря налоговых поступлений.
- Рост тарифов и риск отключений в сельской местности.
- Снижение рынка для отечественных поставщиков оборудования.