В России обсуждают возвращение выездных виз для граждан

По данным источников в дипломатических кругах и у близких к администрации президента лиц, в МИД готовят документы о введении выездных виз: поездки в страны НАТО могут разрешать только организованным группам по утверждённым маршрутам, для других направлений потребуется разрешение.

Власти рассматривают возможность вернуть практику выездных виз, действовавшую в СССР. По данным источников в дипломатических кругах и близких к администрации президента, Министерство иностранных дел готовит пакет документов якобы под предлогом усиления безопасности граждан за рубежом.

Что предлагается

По сообщаемым деталям, речь идёт о введении туристических выездных виз с разными правилами для разных стран.

  • Поездки в недружественные страны НАТО — только организованными группами не менее 10 человек и по заранее утверждённому маршруту.
  • Для ряда других государств может сохраниться возможность индивидуального туризма, но выездная виза потребуется в любом случае.
  • Идея в том, что государство должно давать разрешение на выезд, а не выступать лишь формальной стороной при покупке билета.

История и правовой контекст

Исторически запрет на свободный выезд за границу появился в СССР: в 1935 году был принят закон, приравнивавший бегство за рубеж к измене Родине. До 1991 года советские граждане для выезда проходили согласования и получали разрешения в ОВИРе — так называемые «выездные визы».

Ранее подобные слухи уже опровергали официальные представители МИД, указывая, что специальных выездных виз вводиться не планируется. Право на свободный выезд из России и возвращение в страну гарантировано статьёй 27 Конституции РФ; ограничения возможны в случаях подозрения в совершении преступления или иным основаниям, предусмотренным законом.

С 2023 года действует закон об электронных повестках, который позволяет военкомату через реестр Минобороны делать граждан невыездными сразу после появления повестки в системе. Невыполнение повестки влечёт дополнительные ограничения: запрет на управление автомобилем, оформление самозанятости или ИП, получение кредитов и проведение сделок с имуществом.

Также в рамках действующей Конституции запрет на выезд может вводиться при военном положении. В настоящий момент военное положение объявлено в подконтрольных российским властям регионах Украины — «ДНР», «ЛНР», а также в частях Запорожской и Херсонской областей.