Власти отменили обязанность делать оферту миноритариям при ускоренной приватизации

Президент подписал указ, который освобождает государство от обязанности направлять обязательные предложения миноритарным акционерам при ускоренной приватизации и дополняет список возможных продавцов — в него формально включено Росимущество.

Коротко о предыстории

В сентябре прошлого года был принят указ о возможности ускоренной приватизации активов «в целях обеспечения безопасности и обороноспособности», по которому продавцом мог выступать банк ПСБ. По этой схеме ранее уже реализовывался, в частности, аэропорт Домодедово.

Что изменилось и зачем это важно

  • При быстрой продаже акционерных обществ положения закона об акционерных обществах о направлении обязательного предложения миноритариям к применению не подлежат.
  • Расширен перечень продавцов — наряду с ПСБ продать активы теперь формально может и Росимущество.
  • Нововведение может завершить спор между регуляторами и Минфином по вопросу, кто обязан делать оферту при смене владельца госактивов.

По общему правилу закон об акционерных обществах требует от приобретателя доли свыше 30% направить предложение о выкупе акций остальных акционеров в течение 35 дней по цене не ниже цены покупки или средневзвешенной за шесть месяцев; теперь при ускоренной схеме эти требования не применяются.

Как это связано с ЮГК

Государство стало владельцем 67,2% акций золотодобывающей компании Южуралзолото в июле 2025 года после решения суда. Вопрос о том, кто должен делать оферту миноритариям — государство или новый владелец, вызывал юридическую коллизию и споры между регуляторами. Росимущество уже проводило два аукциона по продаже ЮГК, они не состоялись; объявлены третьи торги с подведением итогов 10 июня.

Минфин настаивал, что обязанность по направлению оферты должна лежать на новом собственнике, а не на государстве, и предлагал внести соответствующие изменения в закон — подписанный указ фактически снимает для государства эту обязанность в рамках ускоренной схемы приватизации.