Минфин 30 июня направил в Торгово‑промышленную палату, «Опору России» и «Деловую Россию» письмо с предложением исключить оптовую и розничную торговлю из перечня видов деятельности, для которых регионы могут вводить пониженные ставки УСН. Письмо подписал заместитель министра финансов Алексей Сазанов; получение документа подтвердили деловые объединения.
Базовая ставка УСН составляет 6% при объекте «доходы» и 15% при «доходы минус расходы». Регионы вправе снижать эти ставки до 1% и 5% соответственно, но только для видов деятельности, включённых в правительственный перечень, где сейчас содержится почти весь классификатор ОКВЭД. Если торговлю исключат из перечня, с 2027 года ни один регион не сможет применять к ней льготные ставки.
Зачем это властям
Минфин указывает, что продавцы на маркетплейсах регистрируются в регионах с минимальной ставкой, а торгуют по всей стране. По оценкам Центра налоговой политики и Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, по обороту селлеров на УСН лидируют пять регионов с самыми низкими ставками: Калмыкия, Дагестан, Чечня, Удмуртия (сниженные 1% и 5%) и Мордовия (2% и 6%). Только из‑за преференций этих регионов региональные бюджеты в целом могли недополучить около 75 млрд рублей в 2026 году.
Чего боится бизнес
Онлайн‑площадки и продавцы предупреждают, что после отмены льгот часть компаний может уйти с рынка или повысить цены. «Опора России» отмечает, что инициатива ударит по добросовестным предпринимателям, действительно работающим в регионе. Торгово‑промышленные палаты обращают внимание на риск закрытия магазинов в малых населённых пунктах, где они часто остаются единственным источником товаров.
ТПП также напоминает, что часть проблемы фиктивной миграции налогоплательщиков уже была адресована законом №362‑ФЗ: по правилу о трёхлетнем цензе при смене региона предприниматель в течение трёх лет продолжает платить по ставке прежнего региона, если она выше. Однако это правило не препятствует регистрации новых бизнесов в регионах с низкими ставками.
